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[观点]未来的选择

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  • 作者:刻舟求剑七号 时间:2013-04-18 12:16
    当地时间4月15日发生在美国波士顿的连环爆炸,先被美国总统奥巴马确定为“恐怖”事件,后又被他认定为“恐怖主义行为”。后者定性十分重要,说明美国当局已对此予以最高重视。

    “恐怖事件”与“恐怖主义事件”,听上去相差无几,其实两者是发生关联但又有重大差别的不同概念。一般的恐怖行为具有滥伤无辜和公共显示的双重特性。根据这次波士顿爆炸案的现有物证,显然可以断定它具有恐怖犯罪的性质。但是,不是所有的恐怖活动都自动具有恐怖主义性质。作为恐怖主义,除了滥伤无辜和公共显示的特性,它还必须具备政治动力,即恐怖主义所真正打击的对象是政府与社会机构,针对的是后者所制定的一些政策。

    正因如此,如果是一般的恐怖事件,它在未来未必简单重复;但若是恐怖主义事件,则由于发动者具有反政府、反社会的动机,类似打击很可能在未来还将出现。目前美国政府正在调查发动攻击的罪犯以及动机,在这些找到之前就确认是恐怖主义爆炸,似乎早了一些。但美国政府宁可信其有,不愿期待侥幸,确实反映了白宫所受到的震动。奥巴马政府承受不起再次发生类似事件,因此即使缺乏明确证据,还是先做最坏的假定。

    无论最后查实这次事件的性质确属恐怖主义袭击或是非恐怖主义性质的恐怖打击,美国政府和民众已经受到巨大震撼。即使是一般性质的恐怖行为,人们也会质问为何美国社会内部矛盾如此尖锐?如果是外国人在美国境内发动恐怖袭击,人们更会质问经过十多年反恐磨砺,美国为何依然出现如此重大的安全纰漏。如果波士顿警方认为它有正当理由管控不住这种恐怖威胁,那将如何让人们建立必要的安全信心?

    问题是,如果这次恐怖事件被更多的事实证明为恐怖主义行为,那在美国发动伊拉克战争十周年之际在美国本土发生新的重大恐怖袭击,世界不禁要追问美国过去十年反恐究竟取得什么成效。迄今,美国只是终止了在伊拉克的军事行动并将作战部队撤回国内,但对为何造成“9·11”恐怖袭击仍然讳莫如深,举国上下不愿积极反思。因此,美国采取的反恐战略难以治本,新的恐怖主义事件势必难以断根。

    美国政府正面临财政严重困难与新兴国家崛起的局面,已采取一系列措施予以对应,包括全球战略收缩、亚太军事突前等手段。借着美国在伊拉克的军事行动已经结束、以及它将在明年撤出在阿富汗的作战部队的机会,美国打着“亚太再平衡”的旗号,试图在本地区根据新形势帷幄运筹。但本土再次发生重大恐怖爆炸,很有可能迫使美国政府与精英反思究竟应该如何正确配置资源以恰当应对各种威胁。看来一场新的政策辩论在美国将不可避免。
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    波士顿的爆炸案的定性很值得关注。发生的时间更值得关注,在克里的亚太之行之后。从奥巴马给出的定性看,把它看成偶然事件显然有轻视的嫌疑了。
    朝鲜这个地方不好玩。玩下去的结果,对美国来说,就是直面朝鲜战争。那中国是彻底的打酱油政策,所谓决不允许任何国家搞乱亚洲,完全可以放在某个特定的时间再启动的。
    这就不好看了,美国如果示弱,那么盟友们就要离心。而美国如果继续示强,李总说了,你就是个搬石头搬运工。切莫忘记了,中国在坚持和平的主张之外还有为维护核心利益不惜一战的决心,更何况如果朝美之战,不在中国的第一利益之内,所谓不允许搞乱亚洲就是以战止战的决心。中国完全可以接受朝美战争的局面,既然你的重返亚太那么坚定,那么你就请继续,你要一直演到朝美战争爆发才是真本事。当然毫无疑问,如果朝美二战,那么战争之后,我们会看到,打着打着,美国就丢掉了世界老大的那个座次,这是美国的胆怯之处,它根本就不敢这么玩下去。
    波士顿的爆炸显然抢夺了世人的目光,克里的亚洲行瞬间就失去了舆论的关注。而因波士顿爆炸案的结果所指向的,可能带来的美国政策的调整,是为美国预备一个放弃或者部分放弃重返亚太的理由:美国需要花更多的精力来构建新的本土国家安全体系。
    有人说,美国借助朝核部署了亚洲反导,美国是最大的受益者,这看上去是好像是那么回事,但我也注意到,中国的潜艇像下饺子似的往海底下扔,另一个消息看到,中国开始招收潜艇女兵,感觉就是要开夫妻艇。因此所谓的关岛反导,不过是一个空架子而已,中国潜艇越过关岛存在于关岛之东是很可能的。就如是土耳其的反导,催生了俄罗斯强化了在地中海的海军存在一样。想用土耳其的反导来拦截俄罗斯的导弹对以色列的威胁,普京就跳过土耳其把导弹直接送到以色列的门口。关岛反导再部署,也解决不了中国把潜艇摆到东太平洋或者西大西洋的海底去,这是成本不算太高的解决办法。国家核心利益的安全是必然会有应对的措施的,而根本不管你的反导有用还是没用。
    作者:刻舟求剑七号 时间:2013-04-19 13:34
    美媒:美国应及早从中东抽身
    2013年04月19日10:25
    美式和平基础瓦解
    现在,维持美国在中东地区军事霸权的支持者们也在使用一项相似的战术,他们指责那些呼吁围绕美国在该地区的利益和政策进行一场辩论的人是在鼓吹撤退和绥靖政策。
    事实上,你不需要是一个深刻的战略思想家就能得出结论:美国出兵伊拉克是一个大型军事和外交失败;华盛顿对阿拉伯世界的政治气候几乎毫无影响力(无论是阿拉伯的“春天”还是“冬天”),他们早已在该地区失去了人们对美国的好感;以色列和巴勒斯坦人短时期之内也不会和平、和谐地相处,即使奥巴马总统利用其任期内的剩余时间在戴维营对他们进行外交心理治疗。
    对于大多数美国人来说,现在已经非常明朗,在中东地区维持美式和平的基础已经不划算了。
    旧有模式苟延残喘
    华盛顿的领导人和专家们在涉及美国的中东政策时都采取一种你追我赶的方式,这逆转了外交决策的经典模式(领导人决定,然后公众服从)。与此同时,华盛顿的共识是,美国总是应当准备好为解决中东的问题“做点什么”,这个共识一直令人战栗。
    此外,当前奥巴马政府在中东地区遵循的应激政策(更不必说占主导地位的共和党战略),仍然是依据一种冷战时期演变而来的旧有模式。这种模式假定只有美国的军事力量能够抑制全球和地区性的侵略者(如冷战时期的苏联;今天的伊朗和“基地”组织)。这项战略还要求华盛顿保障进入中东石油市场的渠道和确保以色列的生存。
    但是,旧有的模式并没有消失,而且不像老将军们,它不会就那么离去。冷战结束本来应当为美国提供一个重新评估其中东模式的机会。现在,再也没有寻求独霸中东的苏联,华盛顿的欧洲和亚洲盟友都是经济强国,原本就应当为保护自己的石油渠道做好准备———而不是继续在美国的军事保护下充当“不劳而获者”。与此同时,以色列正在与巴勒斯坦人协商和平并在转变为一个经济和军事强国。
    但是,惯性的力量连同根深蒂固的官僚集团和利益集团———如军事工业联合体、“以色列游说集团”和石油企业———的影响力,联合起来维持美国的中东模式不变,这引发了反美的恐怖主义,并将美国拖入新的有限的(第一次伊拉克战争)和昂贵的(第二次伊拉克战争)军事干预之中。
    亟需制定新的战略
    这些都正中以色列这个犹太国家的民族主义者和虔诚的“大以色列”力量的下怀。同时,持续的美国干预只会让阿拉伯世界更激进,并且侵蚀着与华盛顿结盟的军事独裁者和君主的势力。这使得确保美国在该地区的霸权地位变得更加困难,并且分散了派往世界其他地区的军事资源———特别是东亚,在那里中国已经成为美国利益的一个重大全球性挑战。
    因此,从伊拉克撤军以及减少美军在中东的足迹,只有作为新的美国战略的一部分才有意义。这项新战略必须鼓励中东地区国家,如土耳其、埃及、伊朗、海湾的阿拉伯国家和以色列,在美国不再微观管理该地区势力均衡的前提之下行事。而且华盛顿的欧洲盟友还应当在该地区为保护自身的利益出力,毕竟这是它们自己的战略后院。
    此外,美国经济从不依赖于中东的石油进口(现在美国的能源供应中仅14%来自这一地区)。美国没有理由继续耗费其资源为中国这样的经济竞争对手获得中东石油提供免费的军事保护。
    以色列也将不得不适应美国在中东势力的新现实。以色列人需要认识到,华盛顿再也不能在他们作出不负责任举动的时候帮他们摆脱困境了:美国的支持,不可能成为以色列与巴勒斯坦人达成一项协议和融入中东地区的替代品。
    美国可以继续在中东问题上充当“最后的平衡者”,与中东地区及全球大国一起协助维护该地区的稳定和促进经济繁荣。但是,美国不能、也不应当再在那里维持现状了。
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    持续的美国干预只会让阿拉伯世界更激进,并且侵蚀着与华盛顿结盟的军事独裁者和君主的势力。这使得确保美国在该地区的霸权地位变得更加困难,并且分散了派往世界其他地区的军事资源———特别是东亚,在那里中国已经成为美国利益的一个重大全球性挑战。
    因此,从伊拉克撤军以及减少美军在中东的足迹,只有作为新的美国战略的一部分才有意义。这项新战略必须鼓励中东地区国家,如土耳其、埃及、伊朗、海湾的阿拉伯国家和以色列,在美国不再微观管理该地区势力均衡的前提之下行事。而且华盛顿的欧洲盟友还应当在该地区为保护自身的利益出力,毕竟这是它们自己的战略后院。
    脱阿入亚,鼓励阿拉伯国家独立发展,并诱惑欧盟投身中东事务,这样的历史已经在中东演绎过一遍。结果是,以色列不惜采用巴以冲突甚至朝着诱发中东战争的方向直线发展而迫使美国重返中东。显然中东战争结果是,美国彻底退出在中东的国家利益,中东石油不再以美元为结算媒介,直接伤害了美元的根本利益。因此,这一招已经失败过一次,现在又旧事重提,带有典型的恶意遏制中国的重返亚太的情绪。所谓不管不顾地想赌中国受制于美国战略而被动加入G2。
    既受困于中东反美情绪的美国<这一情绪,可能使得阿拉伯国家一夜间尽弃美元的石油交易>,又面临中国在亚洲和非洲的强势发展和开拓,并推动去美元化的人民币贸易广泛开展,是美国政策摇摆的根本原因,美国根本就无力维持这样一个两面用强的全局平衡。因此,美国无力在朝核问题上真正强硬是有最深刻的现实背景的。一旦确实陷入任何一场战争,不管是中东还是在亚太,都是美元最致命的硬伤,总有一个方向上会出现颠覆性的变化,这是我们看到,世界各种势力都在像章鱼般地自由地伸张自己的触角,向美国索要自己的权利的现状的内因,所谓世界潮流,浩浩荡荡的根源所在。
    客观上,美国的国际外交已经陷入僵局,而僵局的内因是来自美国自身国际利益的不可持续,退出货币霸权只是个方式的选择问题。或者一场战争,或者悄然收缩。但大势是不可改变的,中国有不惜一战的决心,同样,中东国家也有伸张自己利益的决心<阿盟海湾国家的支持恐怖主义夺权叙利亚政权的本身也是一种摆脱美国对中东存在的一种努力,理由是,海湾石油输出国,绝不乐意自己的石油被美国深度染指,这是其最现实的自身利益,凭什么海湾的石油要倒手美国来实现交易?>。
    在这样的背景之下,我们来看美国国内接连发生的恐怖事件,就有一个这样的感觉:美国需要一个战略收缩的选项,起因或许就是这些接二连三被强化的本土恐怖主义某种方式和程度的发展。当然也不排除这些恐怖事件出自美国与海湾国家支持的恐怖主义冲突的可能性。爆炸案发生的第一时间里,中俄都给出了强烈谴责的声明,并且俄罗斯甚至表示要为波士顿爆炸案提供调查协助的态度。
    应该看到,黄金和国际油价的的同步大跌,是摆脱不了这个国际大局的,中东阿盟的公开支持恐怖主义政策,在给叙利亚带来持续动乱之外,也同时给美国的中东利益带来了强烈的冲击。一个令美国头痛不已的埃及穆尔西已经让美国尝够了穆斯林兄弟会的苦头,再弄出个叙利亚穆尔西来,更助长海湾阿拉伯国家脱美的冲动力。油价直关海湾国家的一个最现实利益,但海湾国家是美国不敢直接正面冲突的对象,以金价来压油价或许就是美国对海湾国家最软弱的警告。
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